Rozhodování ústeckého krajského úřadu o D8 je téměř vždy nezákonné
Krajský soud v Ústí nad Labem rozsudkem z 20. května 2026, spis. zn. 16 A 13/2024 zrušil rozhodnutí ústeckého krajského úřadu z března 2024, kterým bylo zamítnuto odvolání Dětí Země z ledna 2019 proti jejich vyloučení z řízení o vydání dodatečného stavebního povolení pro šest objektů na dálnici D8 z Lovosic do Řehlovic.
Krajský úřad dosud prohrál sedmnáct soudních sporů o dálnici D8, z nichž tři se týkají účasti Dětí Země ve dvou řízeních o vydání dodatečného stavebního povolení pro celkem devět zhotovených objektů.
„Podle nás musí úřednictvo ústeckého krajského úřadu patřit mezi nejhloupější krajské úřady, neboť jen soudní spory o dálnici D8 téměř vždy prohrávají. Soud například v červnu 2021 zrušil rozhodnutí úřadu ve sporu o účast Dětí Země v řízení o vydání dodatečného stavebního povolení pro tři objekty na dálnici D8, v listopadu 2021 pak zrušil rozhodnutí úřadu ve sporu o účast v řízení o vydání dodatečného stavebního povolení pro šest objektů a letos v květnu je to znovu,“ shrnuje předseda Dětí Země Miroslav Patrik, který se dálnicí D8 zabývá od roku 1993.
Podle Patrika nemá na nízkou kvalitu úřednictva ústeckého krajského úřadu zřejmě vliv ani to, kdo je ředitelem, od února 2021 je to Jiří Holub, nebo kdo je hejtmanem, od listopadu 2024 je to Richard Brabec (ANO), neboť opakované pohrdání zákona představuje systémový problém, který může být zřejmě spojený i s korupcí.
„Mezi nejslabší úřednictvo řadíme třeba Hanu Bergmannovou, která řízení o povolení obnovy stavebního řízení pro část dálnice D8 délky 4,66 km v letech 2018 a 2019 čtyřikrát nezákonně přerušila, v letech 2021 a 2022 vydala dvě nezákonná zamítavá rozhodnutí a v březnu 2026 toto řízení svévolně přerušila už popáté,“ uvádí Patrik
„Povolit obnovení stavebního řízení pro osmdesát šest stavebních objektů na dálnici D8 délky 4,66 km od srpna 2020 s řadou nepravdivých tvrzení odmítá i Ředitelství silnic a dálnic, ačkoliv soudy v únoru 2018 a v květnu 2025 rozhodly, že Ministerstvo pro místní rozvoj i krajský úřad mají žádosti Dětí Země z dubna 2013 vyhovět, takže čekáme již třináct let,“ popisuje Patrik další „živý“ problém na dálnici, kromě vylučování Dětí Země z řízení.
Děti Země také připomínají, že před 13 lety spadl 7. června 2013 na železniční trať a na rozestavěnou dálnici obrovský sesuv, přičemž na toto riziko marně od roku 1995 upozorňovali geologové a od roku 1996 i spolky.
Stát při povolování dálnice D8 přes České středohoří prohrál se spolky již devatenáct soudních sporů z celkových třiceti dvou, sedmnáctkrát to byl ústecký krajský úřad. Náklady na výstavbu dálnice D8 délky 16,4 km byly v září 2007 odhadnuty na 9,9 mld. Kč (bez DPH), přičemž ke dni 8. 7. 2025 činily 7,95 mld. Kč (bez DPH).
* * * * * * * * * * * *
I. Z rozsudku Krajského soudu v Ústí nad Labem ze dne 20. 5 2026, spis. zn. 16 A 13/2024 o vyloučení Dětí Země z řízení o vydání dodatečného stavebního povolení pro 6 SO na dálnici D8-0805 Lovosice – Řehlovice
„19. V daném případě z obsahu správního spisu vyplývá, že žalobce se přihlásil do předmětného řízení podáním ze dne 27. 12. 2018. Prvostupňovým rozhodnutím (ze dne 2. 1. 2019) bylo rozhodnuto, že žalobce není účastníkem daného řízení. Odvolání proti prvostupňovému rozhodnutí bylo původním rozhodnutím žalovaného ze dne 18. 3. 2019, č. j. 36923/DS/2019/DS, zamítnuto. Řízení ve věci dodatečného povolení stavby bylo ukončeno rozhodnutím o dodatečném povolení stavby ze dne 30. 5. 2019, č. j. ODH-2599/2012, zn. MULO-18422/2019...
20. Z obsahu správního spisu tedy jednoznačně vyplývá, že žalobce se domáhal účastenství v předmětném řízení ještě v průběhu řízení o dodatečném povolení stavby a že o jeho účastenství bylo ještě v průběhu tohoto řízení správními orgány rozhodnuto...
Dle soudu není možné argumentovat tím, že v mezidobí rozhodnutí ve věci samé nabylo právní moci, protože právní moc byla vystavěna na nezákonně vyřešené otázce účastenství...
Správní orgán je vázán právním názorem soudu a musí vytvořit procesní prostor pro nové posouzení účastenství. Připustit opačný závěr by znamenalo, že nezákonné vyloučení subjektu z řízení by se stalo fakticky nenapravitelným jen proto, že soudní přezkum skončil až po vydání meritorního rozhodnutí. Takový výklad by popíral účel soudní ochrany.
21. S ohledem na výše uvedené dospěl soud k závěru, že rozhodnutí žalovaného o zastavení řízení o posouzení účastenství žalobce bylo nezákonné a vycházelo z nesprávného právního názoru žalovaného...“
II. Průběh řízení o povolení devíti stavebních objektů na dálnici D8-0805 Lovosice – Řehlovice od 3/2009 a průběh řízení o vydání dodatečného stavebního povolení jen pro šest stavební objektů od 10/2018
25.03.2009 = ŘSD podává žádost o vydání stavebního povolení pro 9 stavebních objektů
25.09.2009 = MěÚ Lovosice vydává stavební povolení pro 9 objektů
14.10.2009 = Děti Země podávají proti stavebnímu povolení pro 9 objektů odvolání
02.02.2010 = KÚ Ústeckého kraje odvolání Dětí Země zamítá
19.04.2010 = Děti Země podávají ke Krajskému soudu v Ústí nad Labem žalobu proti vydání stavebního povolení pro 9 objektů
24.10.2012 = Krajský soud v Ústí nad Labem rozhodnutí MěÚ Lovosice i KÚ Ústeckého kraje ruší (spis. zn. 15 A 29/2010)
12.11.2012 = MěÚ Lovosice stavební řízení pro 9 objektů zastavuje
13.11.2012 = MěÚ Lovosice zahajuje řízení o odstranění 9 objektů a vyzývá ŘSD ČR, aby do 30.04.2013 podalo žádost o vydání dodatečného stavebního povolení pro 9 objektů
29.04.2013 = ŘSD posílá žádost o vydání dodatečného stavebního povolení pro 9 objektů
02.12.2016 = ŘSD posílá zúženou žádost o vydání dodatečného stavebního povolení jen pro 3 objekty
25.05.2017 = MěÚ Lovosice řízení na odstranění 6 objektů zastavuje, neboť jsou již zkolaudovány
25.05.2018 = KÚ Ústeckého kraje na základě stanoviska Ministerstva dopravy ze dne 28.03.2018 ruší rozhodnutí MěÚ o zastavení řízení na odstranění 6 objektů
30.10.2018 = ŘSD posílá žádost o vydání dodatečného stavebního povolení pro 6 objektů
28.11.2018 = MěÚ Lovosice oznamuje zahájení řízení o vydání dodatečného stavebního povolení pro 6 objektů
27.12.2018 = Děti Země zasílají přihlášku do řízení a své námitky
02.01.2019 = MěÚ Lovosice vylučuje Děti Země z tohoto řízení
17.01.2019 = Děti Země zasílají proti svému vyloučení odvolání
18.03.2019 = KÚ Ústeckého kraje odvolání Dětí Země zamítá a potvrzuje jejich vyloučení z řízení
20.05.2019 = Děti Země podávají ke Krajskému soudu v Ústí nad Labem žalobu proti vyloučení z řízení o vydání dodatečného stavebního povolení pro 6 objektů
30.05.2019 = MěÚ Lovosice vydává dodatečné stavební povolení pro 6 objektů (bez účasti Dětí Země)
29.11.2021 = Krajský soud v Ústí nad Labem žalobu Dětí Země uznává a rozhodnutí KÚ Ústeckého kraje z 18.03.2019 i usnesení MěÚ Lovosice z 02.01.2019 o jejich vyloučení ruší (spis. zn. 15 A 106/2019)
29.02.2024 = Nejvyšší správní soud kasační stížnost KÚ Ústeckého kraje uznává, ale i když rozsudek krajského soudu spis. zn. 15 A 106/2019 ruší, tak ruší i rozhodnutí KÚ Ústeckého kraje z 18.03.2019
20.03.2024 = KÚ Ústeckého kraje odvolání Dětí Země podruhé zamítá, usnesení MěÚ Lovosice z 02.01.2019 o jejich vyloučení z řízení o vydání dodatečného stavebního povolení pro 6 objektů ruší a řízení o jejich účasti zastavuje
20.05.2026 = Krajský soud v Ústí nad Labem žalobu Dětí Země uznává a rozhodnutí KÚ Ústeckého kraje z 20.03.2024 o zastavení řízení o jejich vyloučení z řízení o vydání dodatečného stavebního povolení pro 6 objektů ruší (spis. zn. 16 A 13/2024)
III. Hlavní rozhodovací procesy o dálnici D8-0805 Lovosice – Řehlovice přes České středohoří
20.04.1995 = MŽP vydává stanovisko SEA s koridorem „C“ dálnice D8 ke studii firmy Valbek Liberec přes sesuvné území a se dvěma krátkými tunely (620 metrů a 270 metrů)
21.12.1995 = MŽP vydává stanovisko SEA s koridorem „C“ dálnice D8 k ÚP VÚC Litoměřicko přes sesuvné území a se dvěma krátkými tunely (620 metrů a 270 metrů)
15.11.1996 = MŽP vydává stanovisko EIA s variantou „C2“ dálnice D8 přes sesuvné území a se dvěma krátkými tunely (620 metrů a 270 metrů)
leden 1998 = Děti Země předkládají MŽP studii s názvem „Studie silnice R28 pro trasu E55 v poloze Most – Freiberg (alternativní návrh k dálnici D8+A17 Lovosice – Pirna) mimo CHKO České středohoří
20.11.1998 = ředitel odboru na MŽP Petr Roth výjimku ze zákona č. 114/1992 Sb. pro průchod dálnice D8 přes CHKO České středohoří nepovoluje
13.07.2000 = náměstek ministra životního prostředí Josef Běle výjimku ze zákona č. 114/1992 Sb. pro průchod D8 přes CHKO České středohoří přes sesuvné území povoluje
prosinec 2000 = firma CZ-ABP na žádost MŽP předkládá studii D8 s tunelem Kubačka délky 3,35 km mimo sesuvné území
14.02.2001 = ministr životního prostředí Miloš Kužvart povolenou výjimku ze zákona č. 114/1992 Sb. pro průchod dálnice D8 přes CHKO České středohoří přes sesuvné území potvrzuje
26.03.2002 = MěÚ Lovosice vydává územní rozhodnutí pro celou dálnici D8 délky 16,41 km
05.06.2003 = Krajský úřad v Ústí nad Labem územní rozhodnutí pro celou dálnici D8 délky 16,41 km potvrzuje
31.07.2003 = veřejný ochránce práv Otakara Motejla předkládá kritické stanovisko o zjištěných nezákonnostech při přípravě a schvalování dálnice D8 přes CHKO České středohoří a přes sesuvné území
16.12.2004 = Česká geologická služba na základě žádosti Dětí Země vydává kladné vyjádření k výstavbě tunelu Kubačka délky 3,44 km v koridoru „C“ mimo sesuvné území
09.03.2005 = 47 zastupitelů Ústeckého kraje v čele s hejtmanem Jiřím Šulcem podpořilo variantu ŘSD ČR přes sesuvné území s dostavbu dálnice do 12/2008 a zamítlo variantu dálnice D8 s tunelem Kubačka délky 3,44 km mimo sesuvné území, tzn. zamítlo změnu části územního plánu kraje
06.11.2007 = zahájení výstavby dálnice D8 s termínem dokončení v 12/2010
17.06.2010 = Krajský soud v Ústí nad Labem rozsudkem spis. zn. 15 Ca 91/2008 na základě žaloby Dětí Země, Společnosti ochránců životního prostředí a 1 osoby ruší územní rozhodnutí pro celou dálnici D8 délky 16,4 km
27.02.2012 = Krajský soud v Ústí nad Labem rozsudkem spis. zn. 15 A 75/2011 na základě žaloby Dětí Země ruší územní rozhodnutí pro část trasy dálnice D8 délky 100 metrů
14.05.2012 = slavnostní zprovoznění úseku D8 od MÚK Lovosice do MÚK Bílinka délky 3,7 km
20.12.2012 = Krajský soud v Ústí nad Labem rozsudkem spis. zn. 40 A 4/2012 na základě žaloby spolku Společnost ochránců životního prostředí ruší územní rozhodnutí pro část trasy dálnice D8 délky 4,66 km
2003-2012 = Děti Země a Společnost ochránců ŽP a 1 osoba zasílají 26 žalob, přičemž stát prohrává 13 sporů
2004-2012 = vydávání asi 30 dílčích stavebních povolení pro asi 390 stavebních objektů
12.04.2013 = Děti Země podávají ke krajskému úřadu žádost o povolení obnovy stavebního řízení pro trasu dálnice D8 délky 4,66 km
07.06.2013 = sesuv o objemu asi 500 tisíc m3 zeminy šířky 200 metrů a výšky 5-10 metrů, který zničil železniční trať a část rozestavěné trasy dálnice D8 v km 56,3-56,5
06.06.2016 = ŘSD a SŽ podávají žalobu k Obvodnímu soudu pro Prahu 5 proti firmě KÁMEN Zbraslav, a. s., o náhradu škody ve výši 1,038 miliardy Kč za zničení asi 200 metrů železniční tratě (dosud není obnovená) a asi 200 metrů rozestavěné dálnice D8 (zprovozněná 17.12.2016) sesuvem asi 500 tisíc m3 zeminy dne 07.06.2013
17.12.2016 = slavnostní předčasné zprovoznění úseku dálnice od MÚK Bílinka do MÚK Řehlovice délky 12,5 km přes sesuvné území, včetně úseku délky 3 km s polovinou estakády Prackovice s jízdou 60 km/h
13.02.2017 = Policie ČR v Praze 4 z Odboru obecné kriminality sděluje Dětem Země, že jejich trestní oznámení ze dne 06.06.2016 proti viníkům sesuvu ze dne 07.06.2013, který zničil 200 metrů železniční trati a zasypal stejně dlouhou rozestavěnou dálnici D8, bylo odloženo, neboť nešlo o trestný čin
25.07.2017 = Krajský soud v Ústí nad Labem rozsudkem spis. zn. 15 A 21/2024 zamítá žalobu Dětí Země proti rozhodnutí krajského úřadu a MMR o nepovolení obnovy stavebního řízení pro trasu D8 délky 4,66 km
20.09.2017 = zrušení jízdy po dálnici v délce 3 km rychlostí 60 km/h jen po západní části estakády Prackovice
23.02.2018 = Nejvyšší správní soud rozsudkem spis. zn. 1 As 296/2017 na základě kasační stížnosti Dětí Země ruší rozhodnutí krajského úřadu a MMR o nepovolení obnovy stavebního řízení pro trasu D8 délky 4,66 km i rozsudek Krajského soudu v Ústí nad Labem spis. zn. 15 A 21/2014 o zamítnutí žaloby Dětí Země
25.05.2020 = MŽP vydává závazné stanovisko EIA pro trasu D8 délky 4,66 km pro nové stavební řízení
28.08.2020 = ŘSD ve svém vyjádření navrhuje žádost Dětí Země z 12.04.2013 o povolení obnovy stavebního řízení pro trasu dálnice D8 délky 4,66 km zamítnout
18.05.2021 = Krajský soud v Ústí nad Labem rozsudkem spis. zn. 15 A 47/2019 na základě žaloby Dětí Země ukládá nečinnému krajskému úřadu vydat do 30 dní rozhodnutí o povolení obnovy stavebního řízení pro trasu dálnice D8 délky 4,66 km
07.06.2021 = Krajský soud v Ústí nad Labem rozsudkem spis. zn. 15 A 102/2018 na základě žaloby Dětí Země ruší rozhodnutí krajského úřadu o jejich vyloučení z řízení o vydání dodatečného stavebního povolení pro tři zhotovené objekty
29.11.2021 = Krajský soud v Ústí nad Labem rozsudkem spis. zn. 15 A 106/2019 ruší rozhodnutí krajského úřadu i MěÚ Lovosice o vyloučení Dětí Země z řízení o vydání dodatečného stavebního povolení pro šest zhotovených objektů
01.06.2022 = Obvodní soud pro Prahu 5 mezitímním rozsudkem spis. zn. 4 C 174/2016 částečně vyhovuje žalobě ŘSD a SŽ proti firmě KÁMEN Zbraslav, a. s., o náhradu škody ve výši 1,037 miliardy Kč za zničení asi 200 metrů železniční tratě (dosud není obnovená) a asi 200 metrů rozestavěné dálnice D8 (zprovozněná dne 17.12.2016) sesuvem o objemu asi 500 tisíc m3 zeminy (dne 07.06.2013), takže firma má státu zaplatit do 10 % žádané částky, tj. 103,7 miliónů Kč, a úroky
23.11.2022 = Městský soud v Praze usnesením spis. zn. 58 Co 324/2022 na základě odvolání ŘSD, SŽ a firmy KÁMEN Zbraslav, a. s., ruší rozsudek Obvodního soudu pro Prahu 5 spis. zn. 4 C 174/2016, kterým bylo firmě mezitímně uloženo zaplatit ŘSD částku 797.471.118,88 Kč, neboť není stanovena konkrétně a ani přesvědčivě, a SŽ částku 240.000.000 Kč
27.02.2024 = Městský soud v Praze rozsudkem spis. zn. 11 A 109/2023 zamítá žalobu ŘSD proti příkazu Úřadu pro ochranu osobních údajů zaslat Dětem Země informace o stavu schvalování a výstavby dálnice D0805
16.05.2024 = Nejvyšší správní soud rozsudkem spis. zn. 10 As 79/2024 zamítá kasační stížnost ŘSD proti rozsudku Městského soudu v Praze spis. zn. 11 A 109/2023, který zamítl žalobu ŘSD proti příkazu Úřadu pro ochranu osobních údajů zaslat Dětem Země informace o stavu schvalování a výstavby dálnice D0805
21.05.2025 = Krajský soud v Ústí nad Labem rozsudkem spis. zn. 16 A 38/2025 na základě žaloby Dětí Země ruší rozhodnutí krajského úřadu a MMR o nepovolení obnovy stavebního řízení pro trasu D8 délky 4,66 km
06.11.2025 = uplynulo osmnáct let od zahájení výstavby dálnice D8, která se stále staví
17.12.2025 = uplynulo devět let od zahájení předčasného užívání dálnice D8, která je stále bez kolaudace
20.05.2026 = Krajský soud v Ústí nad Labem rozsudkem spis. zn. 16 A 13/2024 ruší rozhodnutí krajského úřadu o vyloučení Dětí Země z řízení o vydání dodatečného stavebního povolení pro šest zhotovených objektů
2014-2026 = Děti Země zasílají 6 žalob, přičemž se všemi 6 uspěly: stát prohrává celkem 19 sporů z 32 (KÚ 17x)
